律师解释中国足球史上最大规模的“足球禁令”

风驰直播9月11日讯 正值国足征战美加墨世界杯亚洲区预选赛之际，一场与中国足球相关的新闻发布会也在大连举行。 9月10日上午，国家体育总局、公安部联合召开打击职业足球联赛“假赌”专项行动新闻发布会，随后中国足协公布了处罚结果、列表。令外界震惊的是，这份名单共包括61人，其中43人被永久禁赛，其中包括金敬道、顾超等多名国家队球员。

发布会上，公安部公安局相关负责人介绍了公安机关依法依规严肃查处足球界赌博、假球等违法犯罪行为的情况、法律。

2022年起，公安部责令辽宁等省公安机关制定打击网络体育博彩、操纵比赛、操控比赛等违法犯罪总体方案，重点曝光相关体育博彩和比赛造假项目，抓获犯罪嫌疑人128名，捣毁网络赌博团伙12个。共120场比赛涉嫌赌博、假球，对83名涉案球员、裁判员、教练员、俱乐部经理采取刑事执法措施、箱内。目前，涉事的44名足协官员已被依法当庭宣判，其中34人被判处有期徒刑以上。

公安部公安局相关负责人表示，公安机关已向国家体育总局和中国足协通报了涉及61名一线队球员的事件材料。

随后，中国足协负责人宣布对61名涉案足球官员给予纪律处分。文件显示，其中44人被指控犯有向非国家官员行贿、向非国家官员行贿以及开设赌场等罪名。对构成犯罪的一项以上给予刑事处罚，已查明有受贿、操纵比赛等行为的17人，必须依纪依规处理。

根据中国足协纪委的判决，上述当事人通过收受贿赂，参与假球、赌博等违法行为，严重破坏中国足球行业风气，造成社会秩序混乱，负面社会影响。

《中国足球协会纪律准则》，中国足协作出如下处罚：

1、金敬道先生等43人终身禁止在我国从事任何与足球相关的活动。

二、巴河江·乌尔曼等17人被禁止在我国从事足球相关活动，为期五年，执行日期为2024年9月10日至2029年9月9日。

3. 前杭州绿城球员沉柳溪于2013年被终身禁止参加足球相关活动。他仍不思悔改，并因在本案中开设赌场而受到刑事处罚，中国足协再次发出通知，呼吁全行业严格执行禁令。

中国足协在一份通知中表示：“各足球俱乐部应将本通知传达给全体员工和球员（包括梯队球员），并督促全体员工吸取此次事件的教训，规范行为，并坚决抵制不法行为的诱惑。”

第一批“禁赛”名单中有42名现役球员，其中包括多名国际球员，大家知道，金敬道、郭田雨、顾超都正在代表国足参加世界杯预选赛。如果中国足球是一座金字塔，那么这三名球员就位于金字塔的顶端，在这个层面上，人们参与赌博和假球，这是外界很难理解的。

此外，焦哲、杨善平、王松等人都是长期活跃在国内顶级联赛的球员，他们在粉丝中拥有强大的影响力。当这份名单公布时，这是不可避免的。

从球队角度来看，名单中包括山东泰山和上海申花，这两支球队都是今年中超联赛中表现最好的球队，可能会因此在球队层面受到惩罚，新疆天山雪豹、重庆两江竞技等上榜球队现已解散。

值得注意的是，名单中还包括两名外籍球员：宋俊浩（韩国）和多诺万·埃沃洛（喀麦隆），这是外国足球运动员在中国受到如此处罚的首次。

此外，名单上的郭田雨和孙俊豪目前仍在海外联赛效力。其中，郭田雨隶属于泰超清莱联俱乐部，多次替补出场，而宋俊豪则加盟韩国联赛水原FC，至今出场12次，有1个进球和1次助攻。

韩旭、褚金超、黄鹏、姜世超、李锐、孙宁哲、朱家义（南京市）

王新宇、张宗政、宋华、邓育农、刘畅、赵源、刘洋洋（青岛红狮）

孙爱军、张楠、巴里·买买提里、古俊杰、买合提·阿不都热木（新疆天山雪豹）

巴河江吾尔曼、于剑锋、刘泽锋、刘文浩（江西北门）

卢宁、徐洋、张浩、多诺万·埃弗洛、刘明宇、安海啸（黑龙江冰城）

时间、马超和艾力扎提·阿卜杜勒热什提（新疆天山雪豹）

这是历史上第一次如此大规模的足球禁赛，新快报记者就此问题询问资深体育律师邹耀明。广东省律师协会文化传媒体育法专家委员会副主任邹耀明认为，对于此次处罚，所有从业者都必须反思。

邹律师表示，许多足球官员犯罪，一方面是受既得利益的驱使，另一方面是对这项运动的自主权、法律边界和管辖权的严重误解。

“许多人认为足球不受法律约束，法律并不要求每个人承担责任。体育自治意味着这项运动的规则和条例由体育行业机构控制，刑法和行政法完全涵盖了这项运动、足球）。有管辖权，没有界限，邹说。

在邹看来，比赛造假、举报”行为人如果在该领域进行金融交易，就构成“贿赂非国家公职人员”、“行贿”、“受贿”、“ “行贿”就是这个意思，例如“赌博犯罪”和“开设赌场犯罪”。 处罚有四种：行政法、刑法、体育产业、赛事组委会。

邹律师将用法律手段打击假球，铲除假球温床，依法开展比赛，打造公平、高质量的体育赛事，引领人民群众更好地享受体育运动，积响应国家人民的需求。有助于促进良好体育消费，加快建设健康中国和体育强国。