中足联预调研财务监管政策：拟由被授权银行提交每月俱乐部工资账单

风驰直播5月19日讯 5月13日至15日，中国足协与中足联在国家足球训练基地联合举办会员单位、职业俱乐部负责人“抓党建促改革”政治能力建设示范培训班。体育总局副局长、中国足协党委书记张家胜出席开班式并讲话。中足联党委书记、理事长李克敏主持开班式。值得注意的是，在这次会议上，中足联就三级职业联赛的相关政策尤其是监管政策进行了沟通，同时强调这些政策目前处于方向、思考和预研阶段，希望能够进行充分的调研以进一步完善健全。

在这次会议上，张家胜表示，要提高政治站位，深刻把握足球振兴发展的重要意义，进一步增强抓好足球工作的使命感和责任感。要强化政治担当，切实加强党对足球工作的全面领导，着力加强基层党组织建设，突出增强政治功能和组织力，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要落实政治责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力加强足球行业作风建设，持续强化足球领域“假赌黑”和赛风赛纪整治，全面深化“金元足球”治理，着力加强运动队思想政治建设，培育积极健康足球文化，推进行业风气持续好转。

在会议结束后，中足联召集职业俱乐部负责人就相关联赛政策进行了沟通，本报了解到的情况显示，政策更多是监管政策，尤其是财务监管政策。

以欠薪问题带来的联赛准入这一老大难问题为例，其预研的方向是：俱乐部在指定银行开设球员工资账户，授权指定银行每月向中足联提交工资账单，或俱乐部自行每月向中足联提供工资账单，如出现账单不全则视为欠薪。

毋庸置疑的是，这一政策如果进一步完善并实施之后，将有望对欠薪问题进行彻底治理。此前三级联赛财务监管是工资奖金确认表，这带来了严重的威逼利诱、弄虚作假的问题。外界普遍呼吁以银行流水作为工资奖金确认的方式，早在去年中足联（当时为筹备组）就在预研相关政策，重点在于解决法律层面的难题。从最新的政策方向来看，指定银行并进行授权监控工资账单，无疑是一种妥善的方式，联赛进行中欠薪则扣除联赛积分，联赛准入也以此为准。

其他预研的政策，包括中足联提出的政策研究方向，还包括股东借款、内部管理制度的备案和审查、归化球员的薪酬标准、梯队建设标准及参赛权等等，同时还包括部分联赛竞赛规则的政策，大都是对现有政策的补漏或者健全。政策研究方向是指针对目前中国三级职业联赛存在的问题，提出研究方向，希望职业俱乐部进行全面思考并在未来进行可执行性调研。

近期，中国足球主要以推动足球振兴发展为核心工作，中足联的相关政策方向、思考和调研也是在足球振兴发展的大背景下进行的。中足联特别强调，目前的方向、思考和预研主要是希望能够抛砖引玉，以求进一步完善和健全制度，此次会议不涉及政策的确定。

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